Представляем Вашему вниманию бесплатный образец доклада к диплому на тему «Деятельность таможенных органов по контролю перемещаемых через государственную границу РФ видов дикой фауны и флоры».
Слайд 1. Тема моей дипломной работы: «Деятельность таможенных органов по контролю перемещаемых через государственную границу Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой уничтожения». Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что незаконные операции с объектами дикой флоры и фауны по доходности стоят на одном уровне с нелегальным оборотом оружия, наркотиков, драгоценных металлов и камней. Цель дипломной работы – изучение сферы деятельности таможенных органов в сфере контроля за незаконным перемещением через границу объектов животного и растительного происхождения, которые находятся под угрозой исчезновения.
Слайд 2. Фауна — исторически сложившаяся совокупность видов животных, обитающих в данной области и входящих во все её биогеоценозы. Домашние животные, животные в зоопарках и т. п. не входят в состав фауны. В понятие фауны вкладывается как систематическое, так и географическое содержание, поэтому принцип ограничения должен быть географическим (фауна острова Куба, фауна Зимбабве, фауна Евразии и т. д.) и систематическим (фауна птиц [орнитофауна], фауна насекомых [энтомофауна], фауна рыб [ихтиофауна] и т. д.).
Флора (в ботанике, лат. flora) — исторически сложившаяся совокупность видов растений, распространённых на определённой территории в настоящее время или в прошедшие геологические эпохи.
Слайд 3. Таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательств государств – членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. (ТК ТС.гл.1.ст.4.п.1.пп.31 «Основные термины, используемые в настоящем кодексе»)
При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят: — из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
На слайде представлены виды таможенного контроля.
Слайд 4. Выявление и пресечение контрабанды и иных правонарушений в сфере таможенного дела, связанных с незаконным оборотом объектов фауны и флоры происходит и в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля, и в ходе ведения оперативно-розыскной деятельности. В ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля выявление и пресечение контрабанды объектов фауны и флоры осуществляется в процессе деятельности отделов таможенного оформления и таможенного контроля, отделов нетарифного экспортного контроля, отделов таможенных режимов. В процессе производства совершения таможенных операций, пресечение незаконного перемещения объектов фауны и флоры возможно в результате выявления (читать со слайда).
Слайд 5. Борьба с незаконным перемещением видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, должна осуществляться на следующих направлениях:
— выявление и пресечение контрабанды животных и растений, охраняемых российским законодательством и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации.
— выявление и пресечение контрабанды объектов фауны и флоры, охраняемых международным законодательством и включенных в Красную книгу Международного союза охраны природы и подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС);
— выявление и пресечение контрабанды редких особо ценных видов лекарственных растений, специфического товара животного и растительного происхождения, частей и дериватов диких животных, применяемых в медицине и фармацевтике;
— выявление и пресечение незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации диких животных и растений, их частей и дериватов, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Слайд 6. Конвенция по международной торговле вымирающими видами дикой фауны и флоры (англ. The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora , CITES) была подписана 3 марта 1973 года в США во время встречи представителей 80 стран.
Основная цель Конвенции СИТЕС – предотвращение браконьерства, незаконной торговли редкими объектами флоры и фауны и обеспечение эффективного контроля при трансграничном перемещении животных и растений. Конвенция СИТЕС включает 3 приложения, в которые в настоящее время внесены около 34 тысяч объектов. Превалируют растения — Конвенцией охраняется порядка 28,5 тысяч видов растений.
В России действуют два Административных органа СИТЕС:
— в части, касающейся видов дикой фауны и флоры, кроме осетровых видов рыб — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
— в части, касающейся осетровых видов рыб – Федеральное агентство по рыболовству.
Слайд 7. В Российской Федерации для вывоза видов животных и растений, их частей и дериватов, внесенных во все три Приложения СИТЕС, необходимо наличие специального разрешения Административного органа СИТЕС. Помимо этого, в отношении отдельных объектов необходима лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
При ввозе на территорию Российской Федерации
— для объектов СИТЕС, внесённых в приложение 1 необходимо разрешение СИТЕС страны-экспортера и разрешение СИТЕС, выданное в России;
— для объектов СИТЕС из приложения 2 требуется разрешение СИТЕС страны-экспортера;
— для объектов СИТЕС, включённых в 3 приложение необходимо предоставление разрешения СИТЕС страны-экспортера только в том случае, если они ввозятся из страны, непосредственно включившей их в это приложение.
В отношении ввозимых осетровых рыб и произведённой из них продукции дополнительно требуется лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Слайд 8. Наиболее важной частью работы Дальневосточной оперативной таможни и сотрудников правоохранительных подразделений дальневосточных таможен является выявление групп и отдельных лиц, чья деятельность связана с контрабандой объектов дикой флоры и фауны на территории Дальнего Востока. Как известно, спрос на части и дериваты диких животных и растений остается по-прежнему высоким в странах Азиатско-Тихоокенского региона, в особенности в КНР. Иностранные граждане проявляют повышенный интерес к корням дикорастущего женьшеня, частям и дериватам амурского тигра, дальневосточного леопарда, гималайского и бурого медведей, мускусу кабарги («струя»), пушнине, дальневосточному трепангу (сушеному), дальневосточной мягкотелой черепахе, амурскому осетру. Все эти объекты добываются на территории России местными жителями с целью перепродажи.
В связи с этим основной задачей оперативно-розыскных подразделений таможен является выявление и пресечение деятельности ОПГ, организующих такие каналы, а не задержание мелких партий дериватов, перемещаемых физическими лицами для личных целей. Это задача для таможенников-досмотровиков в пунктах пропуска.
ТОЛЬКО У НАС!
 |
 |
 |
 |
 |
| Доклад, презентация
без предоплаты |
Более 100
бесплатных примеров |
Доработки
бесплатно |
Срок от 1 часа
до 1 дня |
Гарантия
низкой цены |
| Хочу сделать заказ! |
Слайд 9. Термин «контрабанда» занимает одно из центральных мест в экономике таможенного дела. Контрабанда – это перемещение через таможенную границу государства товаров или иных предметов, оговоренных законодательством той или иной страны, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Контрабанда животными существует в основном двух типов:
Тип 1. Организованная, структурная контрабанда, каждое звено которой занимается строго своими функциями.
Тип 2. Стихийная контрабанда животными, имеющая своей целью получение сиюминутной выгоды.
Анализ работы таможенных органов по выявлению и пресечению контрабанды редких видов животных и растений, показывает, что:
— в подготовке и организации контрабанды крупной партии редких видов животных и растений, принимают участие организованные группы лиц
— конечными покупателями и владельцами контрабандно вывозимых крупных партий редких видов животных и растений, являются граждане Китая, Вьетнама, Японии и Республики Корея
— транспортировка от места браконьерской заготовки редких видов животных и растений, к месту контрабандного вывоза, как правило, осуществляется устойчивыми организованными группами нелегально;
— при контрабанде крупной партии редких видов животных и растений, нередко предпринимается подкуп должностных лиц
— при контрабанде крупной партии редких видов животных и растений, в незаконном вывозе, непосредственное участие принимает обслуживающий персонал транспортных средств
Слайд 10. В период с 2009 года по настоящее время таможенными органами Дальневосточного региона выявлено 130 фактов незаконного вывоза объектов флоры и фауны. При этом за 2 года и 9 месяцев ввиду вышеизложенных обстоятельств возбуждено только 15 уголовных дел. В остальных 115 случаях таможенные органы возбуждали административное производство, поскольку стоимость перемещаемых товаров не превышала 250000 рублей.
Очень важно разделить постоянно действующие каналы контрабандного вывоза объектов флоры и фауны, организованные преступными группировками, и одноразовые правонарушения незаконопослушных или просто неосведомленных граждан. В последнем случае высокую эффективность по пресечению таких правонарушений покажет своевременное информирование. И здесь очень помогут различные информационные стенды, плакаты и т.п. Вот почему специалисты Владивостокского филиала Российской таможенной академии совместно с представителями Административных органов СИТЕС России и Китая, а также специалистами Всемирного фонда дикой природы России и Китая разработали специальные стенды, посвященные выполнению российского и международного законодательства при трансграничном
перемещении объектов фауны и флоры.
Слайд 11. В настоящее время контрабанда и незаконная торговля объектами флоры и фауны является очень прибыльным бизнесом. По официальной статистике, объём мирового незаконного торгового оборота объектами дикой флоры и фауны, находящейся под угрозой уничтожения, достигает более 6 миллиардов долларов США в год. На данный момент, незаконная торговля растениями и животными находится по прибыли на втором месте, после незаконной торговли оружием и наркотиками.
Для того, чтобы сохранить редкие, исчезающие виды флоры и фауны, нужно выбрать альтернативы:
-Ужесточение законодательства в отношении дикой флоры и фауны, находившейся под угрозой уничтожения; совершенствование законодательных актов.
-Разработка программ на национальном и международном уровне по организации зоологических центров разведения в неволе тех видов животных, спрос на которых особенно значителен на “черном” рынке; причем, разведение таких животных должно быть поставлено на коммерческую основу, для того, чтобы снизить браконьерское изъятие животных из дикой природы.
-Исследование ситуации в области нелегальной торговли животными должно способствовать совершенствованию законодательной базы и принятию законов и правовых актов, которые бы являлись защитной мерой от контрабанды дикой флоры и фауны и являлось бы эффективным правовым заслоном на ее пути.
-Взаимодействие таможенных органов с:
— природоохранной и транспортной прокуратурой;
— Федеральной службой безопасности (УФСБ по краям, областям, республикам; УФСБ по ДВО, ТОФ, ТОРУ);
— Министерством внутренних дел (УВД по краям, областям, республикам; территориальными подразделениями, РУБОП и т. д.);
— Федеральной пограничной службой
Слайд 12. В данной выпускной квалификационной работе было рассмотрено понятие контрабанды, её специфика, ответственность за преступления, связанные с незаконном перемещением через границу РФ объектов флоры и фауны, борьба и взаимодействие таможенных органов с другими правоохранительными органами, предложены пути решения проблемы контрабанды флоры и фауны.
Исследование ситуации в области нелегальной торговли животными должно способствовать совершенствованию законодательной базы и принятию законов и правовых актов, которые бы являлись защитной мерой от контрабанды дикой флоры и фауны и являлось бы эффективным правовым заслоном на ее пути.
| Мне тоже нужен хороший доклад! |
или напишите нам прямо сейчас
Написать в WhatsApp