Дипломный доклад Особенности правового регулирования отношений

Представляем Вашему вниманию бесплатный образец доклада к диплому на тему «Особенности правового регулирования отношений, связанных с использованием недр».

Здравствуйте, уважаемые члены аттестационной комиссии!

Тема моей дипломной работы — «Особенности правового регулирования отношений, связанных с использованием недр».

Актуальность темы обусловлена тем, что несовершенство правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с использованием и охраной недр, препятствует созданию условий для бережного и максимально эффективного освоения ресурсов недр. Это обусловливает необходимость формирования такой правовой основы регулирования отношений по использованию и охране недр, которая бы создавала условия для неистощительного и максимально эффективного их использования с учетом интересов будущих поколений в минеральном сырье.

 

 

Цель выпускной квалификационной работы состоит в рассмотрении и понимании теоретических положений о современном понятии и элементах содержания правового режима использования недр для геологического изучения и добычи нефти и газа, тенденциях исторического и современного развития соответствующих правовых норм и институтов с учетом «нефтегазовой» специфики, особенностях осуществления функций и полномочий государственного управления в сфере использования недр для указанных целей, особенностях юридической ответственности за нарушения названного режима и соответствующих им практических рекомендаций, в том числе, по совершенствованию действующего законодательства.

В первой главе работы рассматривается  развитие и становление законодательства о недрах.

Проанализировав        горное законодательство Российской Империи и правовое регулирование поисков, разведки и добычи нефти и газа в России до 1917 года, можно сделать следующие выводы:

1)К концу XIX века в России сформировался специальный правовой режим поисков, разведки и добычи нефти, который устанавливал особый статус субъектов, объектов, порядок предоставления и прекращения, содержание права пользования недрами для поисков, разведки и добычи нефти

2) Высокого уровня достигла судебная практика Правительствующего Сената по делам, связанным с недропользованием, причем особо можно выделить ряд дел, посвященных нефтяному промыслу.

Рассмотрев законодательство о недрах советского периода, можно сказать о том, что среди первых правовых актов советской власти одними из важнейших были декреты, касающиеся вопросов собственности на недра и их использования; к ряду важнейших документов этого времени также можно отнести акты СНК и ВСНХ о национализации нефтяной промышленности

После «окончательной победы социализма в СССР» горное законодательство, в частности законодательство о недрах,развивалось в условиях, когда начинает преобладать подзаконное регулирование отношений недропользования. Соответственно, на законодательном уровне особенности правового регулирования использования недр для геологического изучения и добычи нефти и газа не отражались.

Во второй главе мы рассмотрели предоставление недр и земельных участков в пользование организациям нефтегазовой промышленности и пришли к выводу, что предоставление права пользования недрами может осуществляться с применением только двух механизмов — результаты аукционов или решение уполномоченных органов. Применение того или иного механизма зависит от вида пользования недрами. Одним из важнейших принципов предоставления права пользования недрами является принцип состязательности при выборе недропользователя, который реализуется путем проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами. Раньше чиновники нарушали закон до проведения конкурса или аукциона, сейчас же они нарушают его после соблюдения всех требований закона и проведения конкурса или аукциона, из-за чего наносится экономический ущерб российскому государству.

Необходимо отметить, что в законе о недрах отсутствует общий порядок деятельности по каждому виду пользования недрами. Это означает, что в законе нет даже приблизительного перечня действий недропользователя, которые он обязан выполнить притом или ином виде недропользования, чтобы избежать нежелательных последствий или катастроф.

В третьей главе рассматриваются  проблемы правового регулирования рационального использования и охраны недр и земель в процессе недропользования организациями нефтегазовой промышленности.

В нефтегазовой промышленности технический прогресс развивается быстрыми темпами и благополучие будущих поколений зависит только от того, как бережно и разумно будут разрабатываться природные ресурсы. Именно поэтому важнейшей задачей науки и практики является рациональное использование недр и правовая охрана минеральных ресурсов.

ТОЛЬКО У НАС!

Доклад, презентация без предоплаты	Более 100 бесплатных примеров	Доработки бесплатно	Срок от 1 часа до 1 дня	Гарантия низкой цены

 

Хочу сделать заказ!

 

В рамках темы дипломной работы мы выделили следующие проблемные моменты, требующие законодательного  и практического решения:

1. Невозможность «прямого» переоформления лицензий с головной компании на дочернюю и, наоборот, без создания нового совместного предприятия даже в тех случаях, когда речь идет о владении 100 % акций дочерней компании.

2. Так же при получении лицензии на право пользования недрами для добычи нефти было бы целесообразно предусмотреть в тексте лицензионного соглашения возможность безлицензионной добычи общераспространенных полезных ископаемых и воды для нужд бурения в границах данного лицензионного участка.

3. Отсутствие в российском законодательстве определения понятия «почвенный слой»

4. Актуальным будет рассмотрение положений законодательства о недрах об аукционах на право пользования участками недр, в соответствии с которыми участки недр предоставляются в пользование.

5. Проблема  информационного оповещения населения муниципальных образований, где будет проводиться разработка и добыча полезных ископаемых.

6. Пробел в правовом регулировании отношений, связанных с отводом, использованием земельных участков, соотношением норм земельного законодательства и законодательства о недрах.

7. Необходимо уточнить положения законодательства в части порядка оформления земельных участков для целей пользования недрами, в соответствии с которыми недра предоставляются в пользование.

8. Необходимо усовершенствовать регистрацию земельного участка для нужд недропользования

9. На мой взгляд, законодательство о недрах России нуждается в отделении права собственности на землю от права пользования недрами.

10. Проблема  рационального использования и охраны недр.

11. Проблема экологического страхования убытков. Я считаю, что экологическое страхование может покрыть все производственные риски, связанные с возможными аварийными разливами нефти.

12. Проблема в области правовой охраны недр при консервации и ликвидации нефтегазовых скважин.

По моему мнению, РФ необходимы более четкие нормативы допустимого остаточного содержания нефти в почве. Это позволило бы субъектам РФ и органам местного самоуправления принять свои уже непосредственные нормативы.

Также «необходимо проведение мероприятий по предотвращению отрицательных воздействий, в том числе охранительные мероприятия, которые должны будут проводиться за пределами предоставленных в пользование нефтяных компаний земельных участков».

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что цель работы — рассмотрении и понимании теоретических положений о современном понятии и элементах содержания правового режима использования недр для геологического изучения и добычи нефти и газа, тенденциях исторического и современного развития соответствующих правовых норм и институтов с учетом «нефтегазовой» специфики, особенностях осуществления функций и полномочий государственного управления в сфере использования недр для указанных целей, особенностях юридической ответственности за нарушения названного режима и соответствующих им практических рекомендаций, в том числе, по совершенствованию действующего законодательства – достигнута.

Спасибо за внимание! Доклад окончен.

 

Мне тоже нужен хороший доклад!